台商如何以物流運籌邁向成功轉型 最近幾年，相繼走訪了幾個台商群聚的地區，包括對岸大陸、越南與馬來西亞，深刻感受到台商，就像油麻菜仔般總能落地生根，充分展現它堅韌的生命力，雖然看起來欣欣向榮延綿茂盛，卻不能如向下扎根的樹木般，匯聚成壯闊深邃的黑森林。特別是多年來眾多在大陸佈局的台商遍地開花，也為大陸近10幾年帶來經濟發展上重大的貢獻，表面上花團錦簇煞似好看，但在以「來料加工出口」為主的發展型態下，卻隱藏了諸多永續經營的風險。 不幸的是，在全球經濟高度增長時期，多數台商企業確實賺取了豐碩的財富，但在此一成長安逸的環境下，又受限於兩岸政治意識形態與集體力量之不足，而未能深耕大陸這一塊巨大的消費市場沃土，終於因為大陸生產要素的調整，如實施勞動合同法、取消加工出口退稅、人民幣升值等，加上今年下半年美國次房貸風暴造成全球性金融海嘯，在這二波致命性的衝擊下，眾多體質不佳的企業應聲而倒，而能過存活者也奄奄一息，亟待救援。 馬英九總統主政後，在兩岸「互不否認、擱置爭議、求同存異」與「對台灣有利」之前提下，創造了互信與和平的氣氛，展開了各項經濟協商，達成了兩岸空運、海運直航的協議，開啟了台商深耕大陸市場並與全球連結之契機。為對應此一歷史性的因緣，企業與政府自應創新思維、突破習慣領域，展開積極作為。以下分別從政府政策與台商自立自強兩個層面，就教諸方： ◆ 政府政策層面： (一)認知有一個「虛擬台灣」在大陸 在全球化趨勢下，「聯網經濟」架構逐漸形成，從虛擬國家的概念而言，網路產業（network industries）將是廿一世紀知識經濟社會的主力產業，估計占全球經濟活動總量的78%，其中運籌服務產業(global logistics industry)佔居要角地位，亦是我國服務業發展的重點項目；而台灣2007年12兆台幣的GDP，尚無法支撐次一產業跨國發展。 馬英九總統於今年6月9日在圓山飯店，大陸台商歡送海基會　江丙坤董事長，前往大陸與海協會陳雲林進行第一次兩岸經濟協商的晚宴上致詞時表示：台商在大陸生產總產值已經等同於台灣全年的GDP。這意味著有一個「虛擬的台灣」在大陸，如果能將實體台灣與虛擬台灣做有效整合，則台灣將擁有8,000億美元的GDP，將緊追韓國9,700億美元，經濟實力將更為壯大，因此必然嘉惠大三通下的物流運籌產業，有了這樣的基盤，台灣建構成為「亞太運籌中心」之目標，將指日可待。 (二)加速輔導台商強化經營體質 在各個不同經濟發展的階段，一國的產業結構亦隨之發生變化，例如80年代台灣傳統生產事業出走，造就了高科技產業的發展；外移大陸的台商，對國內關鍵零組件進行採購，讓台灣近10年來的外匯存底激升；未來在兩岸三通政策的落實下，台灣產業界將有機會結合跨國性企業，更快速的佈局並回應大陸消費市場之需求，因而加速輔導台商從加工貿易製造業轉型為以商貿流通服務形態之製造業，乃為當務之急。 吾人認為海峽交流基金會(海基會)在兩岸經貿活動上必須扮演國家資源整合者之角色，這必將考驗政府的智慧，畢竟如何取得全民共識，而將海基會從被動、靜態、在台灣之角色，轉換到主動、動態、涵蓋台灣與大陸，以整合台商資源，強化對大陸經濟發展之影響力至為重要。 我們很高興的看到，高孔廉副董事長兼秘書長已經在11月踏出了第一步，前往大陸受創最重的珠三角以了解台商經營現況，但後續有效的支援卻尚待部會協調，方能具體落實；目前大陸台商在面臨經營困頓下，其所在地之各級地方政府無不卯足全力，在短期措施上藉由減稅降費，協助台商紓困。我們深怕政府支援抵達時，台商已經哀鴻遍野，緩不濟急！因此吾人建議政府，短期上盡速提出協助台商解決燃眉之急的資金救援方案，長期則應盡速完成全面性強化台商體質之政策性措施，例如： 1.創造台商在中國大陸優質之經營環境 2003年6月，香港與澳門在與中國「緊密經貿關係安排」CEPA)之架構下，實現了(1)貨物貿易零關稅﹔(2)擴大服務貿易市場准入﹔(3)貿易投資便利化，讓港澳企業在大陸市場得到了更大的自由度，並透過開放大陸人到港澳自由行，創造了巨大的商機，為經濟帶來可觀的成長。既然大陸台商群聚中國大陸，也為20年來大陸經濟改革開放作出貢獻，因此我們自有條件在不影響台灣主權下，與中國大陸協商，為台商企業爭取更優質之經營環境。 2.整合各部會資源提供台商轉型升級的能量 台商企業多年來在中國大陸孤軍奮戰，為台灣創造了巨額的貿易出超，然而在民進黨執政時期卻較少得到政府之扶植，特別是在引進新的管理觀念與技術上較在台企業更為欠缺，在面臨全球化所帶來高度競爭與遭遇金融海嘯災難下，為有效因應以走出經營陰霾，政府應整合各部會資源協助台商建置轉型升級的能量。 3.協同台商協會蒐集各省產業現狀與發展情資 在中國大陸從世界最大之製造工廠轉換為世界最大消費市場之際，台商為擴大市場的界域，轉型為商貿流通服務，以攫取大陸商機乃勢在必行，但中國大陸各省民俗風行、產業結構、所得水準各有不同，急需透過政府力量，提供台商獲得大陸各省之產業現狀與發展情資，在群策群力下快速搶攻消費市場佔有率。 4.建立流通運籌通路形塑台灣精品之品牌形象 品牌之經營除需花費鉅額資金外，更需透過廣告與創新行銷手法，導入文化創意來塑造「台灣精品」之品牌形象，這絕非多數中小型台商企業所能承擔；而未來在商品銷售分撥活動中，更需有靈活的物流機制，故政府部門應與民間共同合作，投資國際級的物流以建構在大陸之物流網絡，服務台商。 5.重新思考海基會在對岸經貿角色上應有之新定位 目前在大陸各地之台商協會，除華南、華東等幾個臨海城市之協會較具規模外，均需在政府協助下方能有效服務會員，而外貿協會在其他國家皆有經貿辦事處之設置，提供企業全球貿易，但在中國大陸其角色較為敏感，故建議海基會經貿服務部門，應與各地台商協會合作設立服務據點，達成扶植產業、創匯建利和諧當地、富麗台灣之任務。 ◆ 大陸台商自救層面 (一)積極參與台資企業協會之運作 所謂團結力量大，以3,700家台商所組成東莞台資投資企業協會為例，多年來在歷任會長領導下，整合了台商資源，為東莞地區經濟發展作出了貢獻，也奠定了東莞台商協會在政策上的影響力。例如在此次台商經營困境下，東莞市政府隨即作出了降低各項企業費用高達7億人民幣之規模；我國經濟部亦組成台商轉型升級輔導團，前往東莞地區進行台商企業各項經營診斷。這種自發性的資源整合所展現的實力必為大陸各方所敬重。 (二)認知需以物流運籌為策略，提升企業競爭力 從廣義的角度而言，企業在產品製造與銷售的過程，皆屬於物流活動的一環，由於大陸在物流管理知識與實務經驗上相對較台灣欠缺，台商長期上亦忽略了此一管理活動的重要，因此藉著台商協會之宣導，如能從管理流程上導入物流運籌概念，將可大幅降低產品與物流成本。東莞台商協會在現任葉春榮會長的領導下，已成立「台商物流創新小組」，並從事東莞地區台商進出口物流量之調查，掌握了如何協助當地台商有效縮短物流時程的營運模式，並得到東莞市政府支持，未來將在虎門港保稅物流園區為台商建立產品「外銷轉內銷」之機制，及構建全國性物流網路。 「企業透過資源整合，讓物品在集中分散的過程中，創造多方共榮的價值」將是21世紀，現代物流運籌之內涵。下圖從企業之類型，說明台商在從事製造與銷售活動時，應採取之物流策略，以提升企業競爭力。 (三) 運用經貿營運特區產品在台加值出口 近年來由於在大陸製造made in China之商品已被冠上劣質或黑心商品之形象，對台商產品出口殊為不利；而兩岸貨運直航後，由於運輸時效提高，物流成本降低，因此利用台灣自由貿易港區功能作為產品加值基地，將可取得以「台灣製造」made in Taiwan之名義再出口，提高了產品價值；因此台商朋友應考慮將關鍵零組件或末段加工之製程回流台灣，以賺取品牌價差。另外經濟部亦將成立「經貿營運特區」，期能與對岸「保稅物流港(園)」對接(如上圖)，讓兩地貨品在貿易便捷化措施下快速流動。此一經貿營運特區具有下列特色： 1.避免企業外移 2.降低生產成本 3.促成台商回流 4.活化台灣自由貿易港區功能 5.進軍中國大陸市場之橋頭堡 6.做為發展與其它國家建立台灣全球運籌基地之示範模式 ◆ 結論 面對全球性經濟衰退之困境，政府與企業必須要有創新突破之思維，畢竟危機就是轉機，在各國紛紛從全球化之角度，思索如何對應此波金融海嘯所帶來之全球經濟困頓之際，我國政府自應與企業聯手從區域經濟整合之觀點，以過往所積累之資源與經驗，結合在大陸之台商與遍佈全球之僑商，構築在全球以台灣為主軸之聯網虛擬國家，並擅用大陸資源與市場，則台灣將成為全球舉足輕重之經濟體。而在大陸之台商亦不可自外於台灣，必須與台灣連結，並以台灣為基地，建置全球營運總部，整合資源，創造多方共榮的康莊大道